Новости / февраль 2015
ФАС обнадежила бизнес Tele2

© ComNews
16.02.2015

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобряет запуск сети оператора Tele2 в Москве, потому что столичный рынок станет более конкурентным. Четвертый оператор будет выходить на новый рынок при поддержке государства. Тем временем некоторые игроки рынка отмечают, что при обращении за господдержкой у оператора с государственным участием есть преимущества перед другими компаниями "большой тройки".

О том, что ФАС позитивно относится к вопросу запуска четвертого оператора мобильной связи в московском регионе, репортеру ComNews сообщил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

"В настоящее время на этом рынке представлены ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ОАО "ВымпелКом" и ОАО "МегаФон" и конкуренция со стороны "Т2 РТК Холдинг", работающего под брендом Tele2, окажет положительное воздействие", - заявил он.

"Что касается возможности получения мер поддержки по проектному финансированию, то любой оператор по любому проекту вправе обратиться в Минэкономразвития. И если их предложения будут отвечать установленным требованиям по предоставлению мер государственной поддержки, то таковые будут оказаны", - отметил Анатолий Голомолзин.

Напомним, ООО "Т2 РТК Холдинг" является совместным предприятием (СП) ОАО "Ростелеком" и "Tele2 Россия", созданным весной 2014 г. После регистрации изменений в уставе СП доля "Ростелекома" в капитале предприятия составила 45%. Tele2 планирует выйти на рынок Москвы с услугами 3G- и 4G-связи во второй половине 2015 г. (см. новость ComNews от 22 декабря 2014 г.).

Проект оператора Tele2 по строительству сетей 3G /4G в Москве получил государственную поддержку: 27 января Межведомственная комиссия при Минэкономразвития одобрила его для участия в программе проектного финансирования. Этот проект в министерство представило ОАО "Банк ВТБ". Ведомство мотивировало поддержку тем, что проект реализуется в приоритетном для развития экономики секторе – связи (см. новость ComNews от 10 февраля 2015 г.).

Максимальный размер проекта, согласно программе поддержки инвестпроектов, утвержденной правительством, - 20 млрд руб., до 80% от этой суммы может быть предоставлено в кредит государством. Проект "Т2 РТК" получит по этой программе финансирование в размере 16 млрд руб., сообщали представители "Т2 РТК холдинга" и ВТБ газете "Ведомости" (см. новость на ComNews от 28 января 2015 г.). Для финансирования проектов банки получат деньги от ЦБ по ставке 9% годовых, а для конечного заемщика ставка составит 11% годовых.

Операторы "большой тройки" ранее также озвучили репортеру ComNews их отношение к господдержке. Лучший способ для государства помочь системообразующим предприятиям - это не поднимать процентные ставки по кредитам, направленным на обеспечение текущей и инвестиционной деятельности со стороны контролируемых государством банков, говорила пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева. ОАО "МегаФон" изучает предложения Минэкономразвития, отмечала пресс-секретарь оператора Алия Бекетова. Пресс-служба ОАО "МТС" воздержалась от комментариев. Представители этих компаний в пятницу не стали комментировать шансы на участие в государственной программе проектного финансирования.

Тем временем источник ComNews на телекоммуникационном рынке отмечает, что при обращении за господдержкой для участия в программе проектного финансирования компания с государственным участием, скорее всего, имеет преимущества перед другими компаниями, такими как, например, операторы "большой тройки". Проекты "Ростелекома" обладают большим ресурсом господдержки и скорее получат обратную связь от государства, нежели коммерческие операторы, говорит он.

"В нынешней политической и экономической ситуации операторы "большой тройки" могут получить господдержку, если они будут участвовать в социально значимых проектах. Государство скорее выберет проект, направленный на изменения потребительской ситуации: на MNP, на импортозамещение, на ликвидацию цифрового неравенства в регионах. Ей, например, занимается только "Ростелеком", - уточнил он.

"Для меня не совсем прозрачны мотивы поддержки оператора Tele2 государством", - подчеркнул собеседник ComNews. С одной стороны, говорит он, на рынке Москвы достаточно конкурентная ситуация: есть три оператора, об их сговоре сказать нельзя, так как доказательств этому нет. С другой стороны, по его словам, ценовая политика создает некое ощущение соглашения между этими игроками. "Столица представляется не совсем конкурентной средой, если оценивать тарифы "большой тройки". А Tele2 демонстрирует независимость в отношении цен на услуги. Позиция ФАС мне ясна: они хотят развивать конкуренцию на московском рынке", - поделился он.

Несмотря на независимость цен, Tele2 c 27 февраля повышает тарифы на внутрироссийский роуминг: цена внутрисетевых исходящих и входящих звонков при нахождении абонента за пределами домашнего региона поднимется с 1,5 до 2 руб. за минуту, сообщала газета "Ведомости". Отправка SMS из такого региона увеличится с 1,5 до 2,5 руб. Подорожают исходящие и входящие звонки в зарубежном роуминге: в странах СНГ, Европы и Балтии стоимость минуты разговора вырастет с 9,45 до 15 руб.

По словам пресс-секретаря Tele2 Ирины Рыбаковой, повышение цен на внутрироссийский роуминг связано с тем, что на деятельность компании оказывают влияние многие процессы, происходящие в российской экономике. "Несмотря на это, Tele2 продолжает следовать стратегии сотового дискаунтера", - подчеркнула представитель компании.

"Новая стоимость SMS абонентам других регионов является среднерыночной. Такие сообщения составляют незначительную часть всех SMS, - сказала она. - Это позволяет нам удерживать низкие цены на базовые услуги - звонки и SMS внутри региона, которыми постоянно пользуются все абоненты". Она уточнила, что базовыми тарифами пользуется подавляющее большинство абонентов (около 80%), а опциями – только 20%.

При выходе в Москву, подчеркнула Ирина Рыбакова, Tele2 планирует придерживаться стратегии и сохранит ценовой разрыв с конкурентами.

Повышение стоимости услуг внутрироссийского роуминга связано с изменившимися в худшую сторону экономическими условиями, в том числе с ослаблением рубля, возрастающими расходами на закупку иностранного оборудования и обслуживание сети, говорит аналитик UFS Investment Company Анна Милостнова. "Такой шаг для Tele2 - это не возможность получения дополнительных доходов, а, скорее, наоборот - шанс сократить их "недополучение" в текущих условиях. Вряд ли у оператора будет стоять вопрос, куда направить полученные от повышения тарифов средства. У компании на этот год стоит серьезная задача по запуску сети в московском регионе, и оператору предстоят существенные капиталовложения", - подчеркнула она.

Tele2, видимо, готовится завоевывать столичный регион, в котором цены на услуги связи отличаются на порядок от региональных тарифов, соглашается аналитик ИК "Русс-Инвест" Мария Шишкина. "Таким образом, при увеличивающихся издержках и будущих инвестициях повышение тарифов вполне оправданно", - говорит эксперт. "Несмотря на то что оператор поднял тарифы более чем на 30%, компания остается сотовым дискаунтером по сравнению с другими игроками "большой тройки", - подчеркнула Шишкина.

Тем временем, по оценкам аналитика инвестиционного холдинга "Финам" Тимура Нигматуллина, повышение цен на роуминг (включая заграничный) даст компании лишь около 1% выручки. "Эта сумма несущественна в масштабах бизнеса. Скорее всего, она полностью уйдет на нивелирование возросших из-за ослабления рубля дополнительных расходов", - полагает он.

Эксперт не прогнозирует серьезного повышения тарифов на другие услуги Tele2, помимо междугородного роуминга. "Не думаю, что возможное повышение других тарифов Tele2 будет существенным. Как показывает практика, из-за высокой конкуренции, высокого показателя оттока абонентской базы по отношению к среднемировым значениям и особенностей ценообразования тарифы на связь у отечественных операторов растут темпами, сильно отстающими от потребительской инфляции", - подчеркнул Нигматуллин.

На его взгляд, в 2015 г. цены на услуги мобильной связи в России покажут нулевую динамику, несмотря на сильное инфляционное давление и ослабление рубля. Анна Милостнова также не ожидает подорожания услуг связи для абонентов операторов "большой четверки" в домашнем регионе. "Напротив, развитие отрасли в последнее время ведет к удешевлению услуг связи", - сказала она.

С другой стороны, начальник управления операций на российском фондовом рынке инвестиционной компании "Фридом Финанс" Георгий Ващенко прогнозирует неизбежное повышение тарифов операторами мобильной связи в 2015 г. "В среднем они могут вырасти на 15 - 20% в рублевом выражении. Наиболее быстрыми темпами будут расти тарифы на роуминг, Интернет и SMS", - отметил он.

Эксперт ожидает, что "большая тройка" будет повышать тарифы, скорее всего, синхронно, чтобы это не вызвало увеличения перетока абонентов. Пока МТС, "ВымпелКом" и "МегаФон" не повышают тарифы, потому что у них есть "определенный запас прочности", говорит Ващенко. "Кроме того, не исключено, что они тянут с повышением специально. Они, вероятно, ожидают, что какая-то часть абонентов Tele2 - 1-3% - к ним перейдет, поскольку Tele2 как раз привлекал клиентов за счет низких роуминговых тарифов", - подчеркнул аналитик.