МАРКЕТИНГ

Московская TETRA и не TETRA вовсе

Дмитрий Петровский

Генеральный директор ЗАО «АМТ» Владимир Стукалов:  «Переход на TETRA – вопрос выживания нашего бизнеса»

TETRA имеет бесспорные преимущества для России как единственный открытый стандарт профессиональной мобильной радиосвязи (ПМР), получивший официальный статус на всей территории Европы. Российская государственная комиссия по электросвязи (ГКЭС) еще год назад, в июле 2003 г., признала его наиболее перспективным для создания сетей ПМР органов государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка, нужд ведомств и крупных корпораций.
Сегодня TETRA в России – уже не фантастика, а реально развивающиеся системы. В стране реализуется не менее 20 TETRA-проектов, в основном – частные сети ведомств, крупных корпораций и монополий. Но только не в Москве. Столица, в основном по причине практического отсутствия необходимых частот, до недавнего времени оставалась зоной закрытой для TETRA.

Острая частотка
В Европе для развертывания систем TETRA выделены диапазоны частот 380–403 МГц (для так называемых систем общественной безопасности), 410–430 МГц и 450–470 МГц – для всех остальных TETRA-проектов, а также дополнительный диапазон частот 815–865 МГц. Основные проблемы развертывания сетей TETRA в нашей стране связаны с изменением стратегии частотного распределения. Источником проблемы является историческое несоответствие принятого порядка частотного распределения в странах Западной Европы и в бывшем СССР. Применение европейских диапазонов TETRA наталкивается на ряд ограничений, прежде всего, в крупнейших российских мегаполисах. Ситуация в России свелась к тому, что диапазон частот 410–430 МГц, наиболее пригодный для развертывания полномасштабных систем стандарта TETRA, в большинстве регионов, включая Москву и Подмосковье, недоступен для гражданских систем. На них работают военные станции спутникового слежения и раннего предупреждения ПВО. Другой диапазон – 450–470 МГц – перекрывается сотовыми операторами стандарта NMT-450 (мигрирующими в CDMA-450), а также системами связи МВД. В диапазоне 800 МГц еще работают сети сотовой связи AMPS/DAMPS. В будущем эти частоты в Европе и России определены под развитие систем цифрового телевидения. Соответственно и диапазон 800 МГц не может широко использоваться под развертывание систем стандарта TETRA, особенно в крупных городах в приграничных районах.

Координатор системного проекта «Тетрарус» Валерий Дегтярев твердо уверен в торжестве единых подходов к развитию российских цифровых ПМР

Свет в начале «туннеля»
По иронии судьбы первая опытная TETRA-зона из трех базовых станций была построена в Москве именно связистами Минобороны РФ. Однако она создавалась на «военных частотах» исключительно для нужд армии и не была призвана решать вопросы расчистки спектра.

Одним из вариантов решения частотной проблемы в федеральном масштабе в Минсвязи РФ с 2003 г. стали называть использование нестандартного по установкам ETSI для TETRA диапазона – 300 МГц. Исторически в России в этих частотах работает первая в мире аналоговая транкинговая система «Алтай». Однако аппаратура системы «Алтай»/«Волемот», применяющаяся до сих пор для производственно-технологических нужд многих российских ведомств и корпораций (МПС, Минтранс, ОАО «Газпром», нефтяных компаний, ряда «Электросвязей»), морально и физически устарела и нуждается в модернизации. В октябре 2003 г. чиновники Минсвязи РФ наконец объявили, что считают целесообразным развертывание сетей стандарта транкинговой связи TETRA в России в диапазоне 300 МГц.

К труду и обороне
Системы ПМР по определению нужны для выполнения производственных, ведомственных задач и задач общественной безопасности. В корпорациях ПМР применяется для обеспечения управления и/или производства основного продукта.
Ведомственные службы в России на слабо заселенных территориях при наличии финансирования легко справляются с задачами построения своих технологических или экстренных сетей. Коммерческие операторы ПМР могут успешно работать только там, где много промышленных объектов, кипит индустриальная жизнь. Таких регионов в России пока очень немного: столицы, Урал, десяток городов-миллионников. Но именно там наиболее остр дефицит свободных частот.
В столице России – огромное количество систем ПМР. Эта связь, преимущественно аналоговая, используется милицией, службами экстренной помощи, транспортниками, охранными предприятиями, в строительстве и промышленности. Частот для развертывания новых, прежде всего, современных коммерческих систем не хватает.

При этом потребности в новых цифровых ПМР в Москве, по оценкам ряда специалистов, составляют десятки тысяч абонентских терминалов. Современный транкинг, позволяющий передавать голос и большие объемы данных, ждут таксисты, инкассаторские службы, строители, энергетики, ремонтники, не говоря о службах МВД, ГО и ЧС, Скорой медицинской помощи и пр. Пользователи и сами операторы, чья техника и технология отжили свой век, не могут ждать. Это понимают и в структурах городской власти и в государственной администрации связи.

Технический директор ЗАО «АСВТ» Сергей Мишенков:  «Там, где сконцентрированы мощные производства, нужны современные цифровые средства ПМР, которые экономят радиочастотный ресурс. На всем остальном пространстве России аналоговые ПМР будут оптимальны еще долгие годы»

Город не ждет
Московская городская дума и правительство Москвы уже приняли несколько десятков постановлений по вопросам использования для нужд города ПМР. Город активно работает, например, с оператором «Центр-Телко», который Постановлением правительства Москвы еще в 1996 г. назначен генеральным подрядчиком и оператором Городской интегрированной системы радиотелефонной связи (ГИСРС) с целью обеспечения современными средствами связи органов городского управления и охраны правопорядка, служб и предприятий городского хозяйства. Компания входит в холдинг «Система Телеком», владеет сетью подвижной радиосвязи стандарта EDACS в диапазоне 470–486 МГц. Совместно с ГУП «Московский центр пожарной безопасности» «Центр-Телко» создал систему «Дозор 01» оповещения о пожаре на пульт «01» МЧС УГПС Москвы, а кроме того, телематические и мониторинговые системы для многих других городских служб.

В начале лета 2004 г. в Московской городской думе начались слушания по вопросу выполнения комплексной городской программы «Система навигации и телематики для городского управления и населения 2003–2005 гг.». Для городских служб столицы внедрение ПМР нового поколения весьма актуально. В 2003 г. в городе произошли трагические события, унесшие жизни десятков людей: терракты в Тушино и у гостиницы «Националь», в метро на перегоне между станциями «Автозаводская» и «Павелецкая», обрушение крыши в аквапарке «Трансвааль», пожар в Манеже. Быстрые и надежные коммуникации всех задействованных служб безопасности играют решающую роль в предотвращении и ликвидации последствий подобных ситуаций.
Заслушав доклады ряда связистов, депутаты оценили преимущества стандарта TETRA, и слушания будут продолжены.
Главный госрегулятор связи в стране смелых шагов по решению вопросов выделения частот, концепции создания цифровых ПМР в Москве пока активно не предпринимал.

В конце концов, взвесив свои финансовые возможности и проанализировав перспективы рынка, московские операторы решились на смелые шаги.

Первый коммерческий
Символично, что первым оператором первой в Москве и России коммерческой цифровой сети ПМР может стать ЗАО «АМТ» – первый в России коммерческий оператор транкинговой связи. В июле 2004 г. компания АМТ, получив соответствующее разрешение, начала строительство опытной зоны стандарта TETRA. Зона станет первым этапом модернизации сети АМТ, которая построена на базе оборудования Actionet производства Nokia (стандарт MPT-1327/1343) и эксплуатируется с начала 1990 г. Бизнес-план строительства первой в мире сети в диапазоне 300 МГц утвержден советом директоров компании во главе с Михаилом Смирновым и одобрен единственным акционером АМТ – Московской городской телефонной сетью (МГТС). АМТ развернет сеть в имеющемся у нее диапазоне 300–350 МГц, финансируя работы сначала из собственных средств, а затем привлекая ресурсы из других, возможно, кредитных источников.

Заместитель директора Главного радиочастотного центра РФ Юрий Лысенко:  «Оператора не остановить. Цифровые сети ПМР появятся в Москве, скорее всего, уже в этом году»

Генеральный директор АМТ Владимир Стукалов сообщил журналисту «Стандарта», что в опытной зоне будет проходить испытание оборудования Nokia и Siemens. Последний впервые делает опытные образцы TETRA диапазона 300 МГц специально для работы в опытной зоне АМТ.

Первыми клиентами новой сети АМТ, по расчетам компании, станут новые московские транспортные организации, банковские структуры и службы безопасности предприятий, для которых оператор уже разрабатывал специальные автоматизированные диспетчерские комплексы. В перспективе сеть должна набрать 10–12 тыс. абонентов из различных секторов экономики и администрирования.

«Нет никаких оснований полагать, что в ближайшие 10 лет военные освободят диапазон 410–430 МГц в 350-километровой зоне вокруг Москвы, а переход на TETRA – вопрос выживания нашего бизнеса. Мы не можем упускать этот шанс», – уверяет Владимир Стукалов.

Странные мегагерцы
По европейскому плану частот диапазон 300 МГц не был предназначен для работы TETRA. Лишь недавно, в мае 2004 г., Европейский институт телекоммуникационных стандартов (ETSI), под эгидой которого разрабатывался TETRA, внес дополнения в стандарт, прописав параметры в трехсотом диапазоне. И дуплексный разнос 36 МГц в диапазоне 300 МГц стал стандартным для TETRA. Таким образом, на высшем европейском уровне было устранено основное препятствие на пути развития сетей цифровой транкинговой связи стандарта TETRA на территории России и, прежде всего, в Москве.

Важно отметить, что уже не впервые мировые институты электросвязи и крупнейшие производители телекоммуникационного оборудования корректируют свою стратегию и тактику с учетом российского рынка связи. Ранее подобная история произошла с цифровизацией сотовых сетей NMT-450. Мировой телекоммуникационный бизнес уже не может игнорировать интересы растущего российского рынка. Компании Rohde&Schwarz и Nokia еще в 2003 г. официально заявили о том, что начнут выпуск TETRA-оборудования для диапазона 300 МГц специально для российского рынка, начиная с 2004 г., и начали процесс сертификации системы TETRA в других диапазонах, применяемых в России и странах СНГ, в том числе в диапазоне 300–344 МГц. Чуть позднее Siemens и Sepura также объявили о выпуске оборудования в данном диапазоне частот.

TETRA на 350 километра
Скептический прогноз о планах военных и конверсии частот в московской зоне, скорее всего, верен. Так, диапазон 380–400 МГц в Европе долгое время был занят радиосистемами НАТО, и даже в развитых индустриальных странах Европы его расчистка шла довольно долго и непросто. Далее всех продвинулись Великобритания, Финляндия и Бельгия, где действуют TETRA-сети национального масштаба. Их строительство потребовало госфинансирования в объеме около 150–200 млн Евро.

Не исключено, что дальнейшее развитие сети TETRA в диапазоне 300 МГц, начатое АМТ, будет происходить совместно с коллегами-конкурентами. Как говорит генеральный директор АМТ, его компания, имея общий частотный план с «Центртелекомом» просто обречена на сотрудничество с ним. Тем более что и эта компания готовится к цифровизации сетей ПМР. В семи районах Московской области «Центртелеком», имеет сети транкинговой связи аналогового стандарта МРТ-1327, обслуживающие более 900 абонентов. Оператор, заручившись поддержкой производителя – компании Rohde&Sсhwarz и российского интегратора ГРТС, планирует начать эксперимент с TETRA на 300 МГц в Серпуховском районе Московской области.
Специалисты АСВТ осторожнее оценивают конкретные перспективы модернизации своей сети «РусАлтай» емкостью до 15 тыс. абонентов. Настораживает высокая стоимость TETRA-оборудования и сомнительность преимуществ TETRA для гражданских пользователей. По словам технического директора АСВТ Сергея Мишенкова, его компания присматривается к различным вариантам цифровизации, однако выбора в пользу конкретного стандарта пока не сделала.

«TETRA задумывалась и воплощалась как чисто полицейская экстренная мобильная связь. Для многих индустриальных, гражданских пользователей у TETRA практически нет преимуществ по сравнению с «Алтаем». Эта система жива, число ее пользователей не уменьшается, так как альтернативы практически нет. Нам, конечно, необходимо модернизировать сеть «Алтай», чтобы более эффективно использовать частотный спектр. Но ТЕТRA-сеть в этом плане мы пока лишь изучаем», – замечает Сергей Мишенков.

Подобного мнения придерживается и первый замдиректора другого крупного столичного транкингового оператора – компании «Мосвнешинформ» Олег Ежевский: «Мы обслуживаем более 1,5 тыс. абонентов и постоянно исследуем вопрос перехода на «цифру». Но это совсем не обязательно будет TETRA. Мы ориентированы на производителя техники нашей сети – британскую компанию Fylde, которая пока не предложила нам альтернативы. В плане конверсии частотного спектра мы также ожидаем действий министерства, от которого многое зависит».

Связь и власть
Многие московские связисты не сомневаются, что узкое место с частотами для ПМР в Москве должно помочь «расшить» новое Министерство по информационным технологиям и связи, которое пока не проявило достаточной активности в этом вопросе. Возможно, в основном по причине полыхающей вот уже более полугода административной реформы. Впрочем, деятели российских ПМР должны быть благодарны государственному системному проекту «Тетрарус». Последний, по выражению его инициаторов, «не сеть, не оператор и даже не программа», но с его помощью должны быть установлены правила игры, учитывающие интересы всех участников TETRA-рынка, в том числе силовиков и отечественных производителей в рамках единого технико-политического подхода.

Российское государство, как заявил весной этого года первый замминистра связи Борис Антонюк, не планирует финансировать строительство единой национальной TETRA-сети. Но на местах работа идет. В частности, АМТ согласовывает свой эксперимент с системным проектом «Тетрарус», технический план которой готовит московский институт «Гипросвязь». Главный идеолог «Тетрарус» Валерий Дегтярев, говоря о проблемах внедрения цифровых ПМР, отмечает: «Многие ждут, пока государство расставит все по местам, выделив частоты и назначив единого TETRA-оператора Москвы и Всея Руси. Но такая позиция гораздо удобнее для тех, кто, не желая кропотливо заниматься развитием сети услуг и рынка, рисковать, экспериментировать, кивает в сторону чиновников».

С ним солидарен и заместитель генерального директора Главного радиочастотного центра Юрий Лысенко, который полагает, что в диапазоне 300 МГц проблему и столичного и общероссийского TETRA-транкинга операторы и ведомства решат с наименьшими хлопотами: «Но в области радиочастотного спектра волевые решения – не лучший вариант. Приказом решить можно все и сразу, но это опять будет временная полумера. А научно обоснованный системный проект – это надолго. У меня есть ощущение, что к концу года частотный вопрос с TETRA в России будет в основном разрешен усилиями всех заинтересованных сторон».

Лиха беда начало
Действительно, появление TETRA-сетей в Москве – ожидаемое и даже знаковое событие. Дело в том, что 20 пар частот в «тетровском» диапазоне 450–470 МГц давно закреплены за российскими железнодорожниками и энергетиками. И те, и другие чувствуют спрос на услуги новых цифровых ПМР и хотят начать строительство TETRA-сетей в столице. Например, еще в прошлом 2003 г. оператор «ЕЭСТелеком» (Московский узел связи энергетики) подал заявку в ГКРЧ на разрешение строить собственную TETRA-сеть в имеющихся у него диапазонах частот 460–470 МГц, но никакого ответа пока так и не получил.

Валерий Дегтярев (крайний справа) демонстрирует российским чиновникам работу виртуально объединенной TETRA-сети, включающей опытные зоны на Свердловской ж/д, РАО «ЕЭС» на Средней Волге, TETRA-зону и сеть EDACS оператора «РадиоТел» в Петербурге

Досадуя на медлительность чиновников, технический директор «ЕЭСТелеком» Владимир Купцов не сомневается, что в любом случае появление TETRA в Москве станет решающим для развития этого стандарта по всей России: «Не будет TETRA в столице – не будет ее и в стране. Достаточно вспомнить историю развития российских сотовых сетей. Основные клиенты цифрового транкинга – здесь, а регионы быстро подхватят наглядный пример и воспримут опыт. Спрос на цифровой транкинг в Москве весьма высок. Банковские специалисты говорят нам: покажите работу системы TETRA на реальной инкассаторской машине, и завтра мы купим сотни таких комплектов».

Интересный и во многом показательный эксперимент в Москве планирует один из крупнейших столичных транкинговых операторов – компания «МТК-Транк». К началу 2004 г. оператор обслуживал около 2 тыс. абонентов, в том числе из «Мосэнерго», ряд ремонтных служб МГТС, Московского областного банка Сбербанка РФ, администрации Московской области, ОМОН при ГУВД Москвы и др. Договорившись со своим основным вендором – компанией Motorola и ее дилерами, оператор собирается строить в Москве опытную TETRA-зону в имеющихся у него частотах диапазона 800 МГц. По информации компании, идея TETRA-эксперимента в диапазоне 800 МГц в Москве поддержана в администрации связи в феврале 2004 г. Теперь оператор ждет соответствующего положительного решения.

«Вряд ли наша новая сеть и в дальнейшем будет работать на частоте 800 МГц, – говорит заместитель генерального директора «МТК-Транк» Семен Кузьмин, – но самое главное – показать нашим клиентам возможности цифрового транкинга».

Милиция не с TETRA
Вопросы согласования подходов к ПМР различных ведомств в столице стоят даже более остро, чем во всей остальной стране. Не даром активисты «Тетрарус» особо подчеркивают, что смысл системного проекта в согласованной и даже совместной работе сетей различных ведомств и служб. Но вскоре в Москве заработает цифровая система совершенно иного, конкурирующего с TETRA и вовсе не европейского по происхождению стандарта ПМР. В июне 2004 г. компания Motorola заключила контракт на поставку оборудования оперативной мобильной связи ASTRO цифрового стандарта APCO 25 для ГУВД Москвы по заказу Управления связи и информатизации МВД РФ. Причем система ASTRO ГУВД Москвы станет самой крупной ведомственной системой стандарта APCO 25 в Европе. Выбор системы сделан по итогам тендера, проводимого Управлением связи и информатизации МВД РФ.

Финансирование проекта осуществляется Финансово-хозяйственным управлением столичной мэрии. Поставка оборудования в рамках проекта завершена, начаты работы по развертыванию системы связи. Motorola поставит в каждый из округов столицы систему радиопокрытия, включающую в себя одну зону, 13–17 каналов связи в зависимости от размеров округа и два диспетчерских пульта, которые позволяют организовывать группы связи в оперативном режиме. Всего организуется 10 зон и более 150 каналов связи, три из которых будут предназначены для обеспечения оперативного взаимодействия различных служб.
Расширение и модернизация системы мобильной связи ASTRO ГУВД Москвы проводится в рамках программы МВД РФ по переходу системы оперативной мобильной связи на цифровой стандарт APCO 25. В прошлом году Motorola поставила систему APCO 25 в интересах ГУВД Петербурга и Ленинградской области. Судя по всему, вопреки установкам ГКЭС и благодаря МВД РФ цифровой транкинговый стандарт APCO 25 зашагает и дальше по стране.

Тетрарусь
Из тех, кто однозначно выиграет в процессе развития цифровой техники ПМР в новых «нестандартных» частотных диапазонах и технологиях, – отечественные производители техники связи. Иностранные производители цифровых систем ПМР: Motorola, Rohde&Schwarz, Nokia, OTE, Siemens, Teltronic, на технике которых строятся все 20 российских TETRA-сетей, несмотря на заявление о постоянном учете российской специфики, по мнению местных разработчиков, просто не могут отслеживать все особенности местного рынка. И здесь, безусловно, «наша берет». Российские производства, например, «Информтехника и связь», «Форатек», ГРТС, «Микротест» и Воронежский радиозавод почувствовали вкус к разработке и внедрению собственной TETRA-техники. Так, Георгий Новичихин, вице-президент компании «Информтехника и связь», которая поставляла свое телекоммуникационное оборудование «МиниКом» даже в президентский дворец в Стрельне, на конференции «Тетрарус» в апреле 2004 г. заявил открыто: «Мы рассчитываем, что государство примет решение о применении преимущественно отечественного оборудования стандарта TETRA на российских сетях ПМР».