Ирина Глухова	Интервью

Процесс идет

Приватизации "Связьинвеста" ждут уже более года, но она всякий раз откладывается. Блокпакет холдинга государство реализовало еще в 1997 году. Сейчас же определиться, какой пакет продавать, чиновники не могут. О том, что проект указа президента о выводе "Связьинвеста" из списка стратегических предприятий согласован со всеми министерствами и ведомствами, министр экономического развития Герман Греф заявил в середине февраля 2005 года. А в конце месяца глава Мининформсвязи Леонид Рейман, выступавший всегда за скорейшую приватизацию холдинга, предположил, что из-за технологических процессов, связанных с организацией продажи, приватизацию "Связьинвеста" придется отложить на следующий год, что вызвало обвал котировок акций региональных предприятий связи. В правительство документ пока не представлен. Однако, учитывая массовые перестановки в руководстве МРК и самого "Связьинвеста", который покинули несколько высокопоставленных руководителей, эксперты рынка говорят, что вряд ли холдинг останется в подвешенном состоянии еще на год. О планах самого холдинга на 2005 год генеральный директор ОАО "Связьинвест" Валерий Яшин рассказал журналу "Стандарт".

- Валерий Николаевич! На рынке называют разные варианты приватизации: продажа 75% акций холдинга, 50% минус две акции "Связьинвеста" с сохранением блокпакета за государством. На Ваш взгляд, как главы "Связьинвеста", что все-таки лучше для компании?

- До того как нашим главным акционером - государством будет принято окончательное решение о приватизации, любые комментарии этого вопроса кажутся мне некорректными.

- Когда будет избран новый состав совета директоров холдинга? Похоже, в этом году он может существенно обновиться и, прежде всего, за счет кандидатов от Mustcom?

- Новый состав совета директоров будет избран согласно действующему Федеральному Закону "Об акционерных обществах" на общем собрании акционеров "Связьинвеста" в июне этого года. На данный момент я могу только подтвердить информацию о том, что консорциум Mustcom предоставил нам список кандидатов на избрание в новый совет директоров общества.

- В 2005 году "Связьинвест" планирует сократить свою инвестиционную программу. С чем это связано? Как сокращение инвестпрограммы скажется на темпах внедрения номерной емкости? Не будет ли повторена ситуация как с УСИ, когда ставка была сделана на новые услуги, а ввод номерной емкости стал второстепенной задачей?

- В 2005 году инвестиционная программа ОАО "Связьинвест" будет сокращена на 20%. Такое решение было принято в связи с тем, что в 2004 году план по инвестициям был перевыполнен. В этом году мы сосредоточим основные усилия на развитии нерегулируемых услуг связи. Этот бизнес является более рентабельным, поэтому, по нашим прогнозам, выручка и прибыль наших компаний в 2005 году не только не сократятся, но даже превысят показатели прошлого года.

- Насколько повысилась доля доходов холдинга от Интернета и мобильной связи в стандарте GSM в 2004 году?

- Прошедший год продемонстрировал значительный рост спроса пользователей на интернет-услуги и мобильную связь. Достаточно сказать, что количество абонентов стандарта GSM наших межрегиональных операторов и их дочерних компаний увеличилось по сравнению с началом года более чем в два раза и превысило 4,8 млн человек. Выручка операторов от этого вида бизнеса увеличилась на 50%. Доходы от оказания интернет-услуг и IP-телефонии росли еще более быстрыми темпами, увеличившись за 12 месяцев почти на 60%.

- На рынке муссируется слух, что "Связьинвест" начал объединять свои GSM-активы и создавать четвертого национального оператора в поддержку идеи MVNO (виртуальных операторов). Разъясните, пожалуйста, как холдинг намерен развивать свой сотовый бизнес?

- В настоящее время межрегиональные компании ОАО "Связьинвест" проводят активную работу по развитию сотового бизнеса, осуществляемого в стандарте GSM. Наши позиции наиболее сильны на Урале, Сибири и в Поволжье. Ситуация в каждом из этих регионов рассматривается нами отдельно, мы не преследуем цели свести организацию сотового бизнеса в каждом из регионов к какой-то унифицированной правовой форме.
Так, ОАО "Уралсвязьинформ" завершает процесс объединения операторов сотовой связи путем их присоединения и создания межрегионального филиала сотовой связи. ОАО "Сибирьтелеком" готовит к рассмотрению на заседании совета директоров концепцию развития сотового бизнеса, в рамках которой планируется оставить 100%-ные дочерние компании сотовой связи и осуществлять дальнейшее развитие в рамках дочернего бизнеса. В ОАО "Волгателеком" оптимальный вариант развития еще не выбран, оценка и анализ ситуации не закончены.
Хочу заметить, что в ОАО "Связьинвест" в настоящее время отсутствуют какие-либо планы по объединению сотового бизнеса в рамках нескольких межрегиональных компаний.

- Этой весной сразу две компании - "ВолгаТелеком" и "Уралсвязьинформ" - намерены официально запустить в коммерческую эксплуатацию собственные сети CDMA-450. Заинтересованность в развитии стандарта проявляют и другие МРК, хотя еще осенью 2003 года холдинг отказался от участия в создании сетей CDMA-450. Активность электросвязей не настораживает главного акционера?

- Наше отношение к переводу NMT-сетей на новый цифровой стандарт IMT-MC-450 не изменилось - мы по-прежнему считаем этот бизнес затратным и малоперспективным. Просто в ряде случаев деятельность по оказанию услуг в стандарте NMT осуществлялась в рамках основной компании, и сегодня идет трудоемкий процесс юридического обособления этого бизнеса.
Для поддержания же лицензионных условий требуется начать предоставление услуг в стандарте IMT-MC-450, иначе лицензия у наших межрегиональных компаний будет отозвана. Поэтому в настоящее время МРК приступили к развертыванию сетей в минимальной конфигурации.

- Все семь межрегиональных компаний электросвязи активно развивают мультисервисные сети и предлагают услуги КТВ. Насколько этот бизнес в "Связьинвесте" считают целевым для электросвязей: он интересен сам по себе или это направление привлекает исключительно в рамках triple play.

- Роль КТВ в бизнесе операторов холдинга претерпела существенное изменение. До 2005 года этот сервис был отдельным, слабо вписывающимся в инфраструктуру решением и часто рассматривался как непрофильное и низкорентабельное направление деятельности. Но в этих условиях почти каждая МРК могла привести в пример один или несколько регионов, в которых проекты по предоставлению услуг кабельного телевидения реализовывались достаточно успешно.

Сегодня же благодаря развитию широкополосных сетей у все большего количества филиалов МРК появляется возможность сделать этот бизнес высокоэффективным. В компаниях сейчас активно внедряются услуги широковещательного телевидения, видео по запросу, IP-телефонии и высокоскоростного доступа в Интернет.

Кабельное телевидение становится очень привлекательным направлением, и его развитие сегодня в большей мере, чем от технической реализации, зависит от того, как быстро будет развиваться контент.

- Недавно появилась информация, что для внедрения в компаниях холдинга биллинговой системы Amdocs "Связьинвест" создает специальную дочернюю структуру. При этом ведь есть генподрядчик - IBM, который должен отвечать за установку. В чем тогда смысл создания новой компании?

- Во всех МРК должно быть внедрено унифицированное биллинговое решение. Но каждая из них является отдельной компанией и, следовательно, работает на основании отдельного договора с IBM. Компания "Связьинтек" создается как единый представитель интересов всех МРК, который обеспечит синхронизацию работ и выработку унифицированных требований. Кроме того, "Связьинтек" будет выполнять ряд функций, которые требуются каждой МРК, но которые, в случае внедрения унифицированного решения, должны выполняться централизованно, например, хранение эталонных копий программного обеспечения и координация работ по смене версий программного обеспечения.

- "Закон о связи" работает уже второй год, он дал право абонентам самостоятельно выбирать способ оплаты услуг телефонных компаний. Однако в последнее время про "повременку" практически ничего не слышно. В чем причина: МАП до сих пор не предоставил новый порядок расчетов тарифов или эта идея уже не актуальна? Когда может прекратиться перекрестное субсидирование ближней связи за счет дальней?

- В целях реализации статьи 54 п. 1 Федерального Закона "О связи" от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ в настоящее время разрабатывается проект постановления Правительства РФ "О государственном регулировании тарифов", в котором будут определены основные тарифные планы на услуги местной телефонной связи. По мере появления нормативной базы будут подготовлены и направлены в Федеральную службу по тарифам России соответствующие предложения операторов. Исходя из этого, будет произведена трансформация уже установленных тарифов по абонентской плате в тарифные планы, включая повременные тарифы.

Этот же проект постановления Правительства РФ предусматривает конкретные сроки ликвидации перекрестного субсидирования услуг местной телефонной связи за счет услуг междугородной телефонной связи.

- Контрольные пакеты акций операторских компаний республик Башкирия, Татария, Тыва, Якутия были переданы администрациям этих субъектов федерации. Каковы перспективы вхождения этих региональных компаний в холдинг?

- Действительно, в настоящее время в государственной собственности находятся различные телекоммуникационные активы в форме принадлежащих государству (как в лице Российской Федерации, так и в лице субъектов Федерации) акций акционерных обществ электросвязи. В первую очередь следует отметить:
- ОАО "Тывасвязьинформ" (100% акций у Российской Федерации);
- ОАО "Чукоткасвязьинформ" (75% акций у Российской Федерации);
- ОАО "Сахателеком" (100% акций у Республики Саха (Якутия));
- ОАО "Таттелеком" (100% акций принадлежит Республике Татарстан через республиканский холдинг ОАО "Связьинвестнефтехим");
- ОАО "Казанская ГТС" (40% акций принадлежит Республике Татарстан через республиканский холдинг ОАО "Связьинвестнефтехим");
- ОАО "Башинформсвязь" (28% акций принадлежит Российской Федерации, а 18% Республике Башкортостан).

Все эти акционерные общества по разным причинам не входят в состав крупнейшего российского телекоммуникационного холдинга "Связьинвест", во многом формирующего систему фиксированной связи России. Перспективы дальнейшего эффективного функционирования небольших республиканских операторов представляются нам весьма проблематичными. Обеспечить эффективное развитие телекоммуникаций на этих территориях под силу только крупной компании, обладающей соответствующими ресурсами.

О конкретных шагах по интеграции данных компаний в структуру холдинга говорить, вероятно, преждевременно, тем более что со стороны собственника данных активов сколько-нибудь заметного стремления войти в холдинг пока не наблюдается. Тем не менее ОАО "Связьинвест" предпринимает определенные шаги в этом направлении. В частности, год-полтора назад были проведены консультации с Минимущества России (ныне - Росимущество) в отношении интеграции в дочернюю компанию холдинга (ОАО "Сибирьтелеком") открытого акционерного общества "Тывасвязьинформ". До реализации проекта дело, правда, не дошло.

Кроме того, в прошлом году Минимущества Республики Саха (Якутия) было объявлено о продаже в 2005 году контрольного пакета акций ведущего республиканского оператора связи ОАО "Сахателеком". В случае объявления такого конкурса ОАО "Связьинвест" не исключает своего участия в торгах. Нам этот актив, безусловно, интересен.

К сожалению, практически не обсуждался (во всяком случае, мне об этом неизвестно) с региональными властями вопрос об интеграции в ОАО "Связьинвест" татарских и башкирских компаний связи.

Должен сказать, что переговоры с администрациями субъектов Федерации в отношении региональных телекоммуникационных активов проходят зачастую очень непросто и заканчиваются безрезультатно. Вероятно, здесь следует активнее взаимодействовать с соответствующими структурами федерального уровня.

Биография

Валерий Николаевич Яшин родился 21 июня 1941 года в Ленинграде. В 1968 году окончил Ленинградский электротехнический институт связи имени проф. М. А. Бонч-Бруевича. В 17 лет начал работу в ЛГТС электромонтером. После службы в армии и окончания института работал инженером, затем старшим инженером, начальником линейного цеха Петроградского телефонного узла. В 1975 - 1978 годах был главным энергетиком треста "ЛенБАМстрой" на БАМе. По возвращении в Ленинград был назначен начальником линейной службы ЛГТС, а в 1979 году - заместителем начальника ЛГТС по капитальному строительству и развитию. С 1992 года - начальник ЛГТС, после акционирования - генеральный директор ОАО "Петербургская телефонная сеть" (ПТС). С октября 1999 года - генеральный директор ОАО "Связьинвест".