Данила Шеповальников	Конфликты

Судный год

ФАС vs "МегаФон"

В январе нарушение антимонопольного законодательства обошлось компании "МегаФон" в 55 млн руб. Эту сумму сотовый оператор перечислил в бюджет по предписанию Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая наказала "МегаФон" за чрезмерное, по ее мнению, завышение тарифов на присоединение и пропуск трафика для региональных сотовых компаний. ФАС взыскала с "МегаФона" доходы, полученные оператором в 2006 году от повышения тарифов на взаиморасчеты для региональных мобильных операторов.

Государство vs Жернов

В июне бывший руководитель Управления Россвязьнадзора по Свердловской области Владимир Жернов попал в колонию строгого режима. Он приговорен к 7,5 годам заключения за получение взятки. Это уже второе дело о коррупции в Россвязьнадзоре, завершившееся тюремным сроком. Следствие установило, что с ноября 2003-го по сентябрь 2006 года Владимир Жернов шесть раз получал взятки от представителей интернет-провайдера "Драйв ИСП" и строительно-ремонтной компании "ПКФ "Стройстиль".

"Синтерра" vs МГТС

В июне ОАО "МГТС" в одностороннем порядке прекратило пропуск трафика сотового оператора "МегаФон", поступающего на ее сеть с сетей "Синтерры" и "Макомнета". "МегаФон" заключил с МГТС договор о прямом соединении, а "Синтерра" не отозвала направленные в арбитражный суд иски. С 24 июля МГТС в одностороннем порядке блокировала звонки на номера своих абонентов, маршрутизируемые через сеть "Синтерры" с DEF-номеров ряда сотовых операторов, включая "ВымпелКом", "Скай Линк", СМАРТС и "Уралсвязьинформ". При этом звонки с DEF-номеров МГТС через сеть "Синтерры" проходили в прежнем объеме. МГТС мотивировала ограничение тем, что ее договор присоединения с "Синтеррой" не предусматривает пропуск трафика от сотовых абонентов. А "Синтерра" направляла на сеть МГТС трафик "МегаФона" - в результате абонент "МегаФон-Москва", звоня на фиксированный московский номер, общался по маршруту "МегаФон"-"Синтерра"-МГТС. Поскольку тарифы МГТС на прием трафика от сотовых сетей дороже, "МегаФон" экономил, пуская трафик на сеть МГТС через "Синтерру". МГТС, в свою очередь, недополучала прибыль. "Синтерра" обвинила МГТС в том, что существенный оператор не вправе в одностороннем порядке отказать другому оператору в услуге связи. В ноябре комиссия Россвязькомнадзора постановила, что действия МГТС были правомерными, но компании, по версии надзорного органа, следовало предложить варианты урегулирования разногласий с альтернативным оператором, прежде чем ограничивать пропуск трафика.

Loral Space & Communications vs "ГлобалТел"

В начале августа арбитражный суд Москвы отказался признать американскую компанию Loral Space & Communications акционером спутникового оператора "ГлобалТел". Loral претендовала на 49% акций "ГлобалТел", будучи правопреемником консорциума Globalstar. Последнему миноритарная доля в "ГлобалТеле" (49%) досталась в обмен на эксклюзивное право на использование его спутников. В 2001 году Globalstar обанкротился, а Loral, будучи одним из крупнейших кредиторов Globalstar, стала его правопреемником и претендовала на долю в "ГлобалТел".

"Старт Телеком" vs ISG

В августе оператор "Старт Телеком" обвинил системного интегратора ISG в неуплате 51,3 млн руб. и намерении взыскать с него деньги через суд. Спор возник в ходе совместной реализации проекта для Россвязькомнадзора: тендер выиграла ISG, а работы выполнял субподрядчик "Старт Телеком", который недополучил от партнера причитающуюся сумму. Любопытно, что "Старт Телеком" и ISG принадлежат одной группе инвесторов, на что указывает список аффилированных лиц, опубликованный на сайте ОАО "Старт Телеком".

"Акадо" vs NetByNet

В конце августа холдинг "Акадо" уличил интернет-провайдера NetByNet в недобросовестной рекламе. Причиной раздора явился скандальный слоган: "Интернет не работает кАК нАДО? Брось! Бери NetByNet". Разбирательства по делу шли сравнительно недолго, и уже в конце октября Московское территориальное управление Федеральной антимонопольной службы признало рекламу NetByNet (юридическое лицо - ЗАО "Группа компаний "КОНСУЛ") недобросовестной (по п.1 ч.2 ст.5 ФЗ о рекламе - "Некорректное сравнение") и недостоверной (по п.1 ч.3 ст.5 ФЗ о рекламе - "Не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемых услуг"). На NetByNet было наложено материальное взыскание, размер которого не разглашался.

НТК vs "Дальсвязь"

В сентябре межрегиональная компания "Дальсвязь" была уличена в нарушении антимонопольного законодательства. Нарушение заключалось в ограничении пропуска трафика ОАО "Новая телефонная компания" (НТК). По мнению управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Приморскому краю, МРК нарушила ч.1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции", злоупотребив доминирующим положением на рынке связи. Еще летом прошлого года "Дальсвязь" ввела ограничение на пропуск трафика от GSM-абонентов НТК через зоновый узел связи ОАО "Телекоммуникации СЭЗ Находка" ("Рокотел") на сеть местной телефонии. Из-за этого НТК пришлось направлять трафик через узел приморского филиала "Дальсвязи". Комиссия Приморского УФАС предписала "Дальсвязи" устранить нарушение антимонопольного законодательства. МРК попыталась оспорить предписание в арбитражном суде, однако потерпела неудачу.

"Одноклассники" vs "Эксмо"

В сентябре арбитражный суд Москвы отклонил иск социальной сети "Одноклассники.ру" к издательству "Эксмо". Еще в апреле владельцы ресурса потребовали от издательства компенсации в 200 тыс. руб. за выпущенный "Эксмо" триллер "Одноклассники". По мнению совладельца сайта "Одноклассники.ру" Альберта Попкова, в оформлении обложки книги издательство использовало элементы фирменного стиля социальной сети. Каждый месяц, начиная с мая 2008 года, проходили заседания арбитражного суда, но лишь в сентябре московский арбитраж отказал в удовлетворении иска социальной сети.

ВГТРК vs mail.ru

В октябре интернет-порталу mail.ru был предъявлен иск от Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК) за использование видео и музыкального контента, права на который принадлежали телекомпании. Однако в конце ноября Московский арбитражный суд утвердил мировое соглашение между ВГТРК и ООО "Мэйл.РУ" (собственник портала mail.ru). Поданный со стороны ВГТРК иск, по словам заместителя директора телеканала "Вести" Аскара Туганбаева, изначально был нацелен именно на заключение мирового соглашения.

ФАС vs "Сибирьтелеком"

В октябре седьмой арбитражный апелляционный суд подтвердил решение Кемеровского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС России) о признании межрегиональной компании "Сибирьтелеком" нарушившей закон "О защите конкуренции". Нарушение выразилось в том, что "Сибирьтелеком" в одностороннем порядке прекратила оказание услуг по пропуску трафика присоединенным операторам связи. Кемеровское УФАС предписало устранить допущенные нарушения. "Сибирьтелеком", не согласившись с решением Кемеровского УФАС, обратилась в арбитражный суд Кемеровской области, а затем и в апелляционную инстанцию, но обе инстанции признали правоту антимонопольного органа.

"Газпром космические системы" vs "Энергия"

В октябре проект по созданию двух спутников "Ямал-300" довел оператора "Газпром космические системы" (ГКС) и ракетно-космическую корпорацию (РКК) "Энергия" до суда. "Энергия" требует увеличить стоимость контракта, ссылаясь на то, что она ниже себестоимости спутников, тогда как ГКС отказывается менять условия договора и упрекает партнера в срыве сроков контракта. ГКС традиционно приобретал космические аппараты у РКК "Энергия" им. С.П. Королева. Однако по вине поставщика оператор был вынужден перенести запуск двух спутников "Ямал-300" с конца 2008 года на 2009 год. Спор компаний рассматривает арбитражный суд Московской области. Первая инстанция признала правоту ГКС, однако разбирательство еще не закончено.

Кредиторы vs Dixis

В конце ноября в Московский арбитражный суд поступило несколько исков по отношению к компаниям, входящим в группу Dixis. Истцами выступили банки "Юникредит", "Кредит Европа", "Номос-банк", "Уралсиб" и "Собинбанк". Сумма их претензий к компаниям "Диксис трейдинг", "Диксис маркет", "Диксис глобал", "Диксис салоны связи", "Диксис СПб", "Диксис холдинг" и "Диксис мобайл", по данным официального сайта Московского арбитражного суда, составила $29,8 млн. На момент предъявления исков общая сумма задолженности Dixis по кредитам превысила $265 млн.

ФАС vs Россвязькомнадзор

Арбитражный суд Москвы перенес на декабрь подписание мирового соглашения между Россвязькомнадзором и Федеральной антимонопольной службой (ФАС), больше года оспаривающей итоги конкурсов по получению GSM-частот на Дальнем Востоке и в Сибири. Заключение соглашения было запланировано на 13 ноября, однако предложения Россвязькомнадзора не удовлетворили истца. ФАС и Россвязькомнадзор внесли ходатайство о привлечении участников конкурса к судебным слушаниям. GSM-конкурсы в Сибири и на Дальнем Востоке прошли летом 2007 года по условиям, разработанным Федеральным агентством связи (Россвязь). Большинство лицензий досталось ООО "Сумма Телеком". Оно получило 13 лицензий на 11 регионов. Для сравнения: сотовый оператор "ВымпелКом" получил лицензии только на три региона - Магаданскую область, Еврейскую АО и Корякский автономный округ. В процессе право перераспределять частоты перешло от Россвязи к Россвязьохранкультуры, изменившей условия последующих конкурсов. В результате в других федеральных округах "Сумма Телеком" не получила ничего, большую часть лицензий выиграли операторы "Скай Линк" и Tele2. Эти события спровоцировали череду судебных разбирательств, которые инициировали "Сумма Телеком", "ВымпелКом" и ФАС. ФАС после жалобы "ВымпелКома" признала условия уже состоявшихся конкурсов незаконными. Россвязь подала встречный иск против ФАС, и в январе 2008 года арбитражный суд Москвы признал решение антимонопольного ведомства недействительным. Однако антимонопольная служба успешно обжаловала вердикт, и суд кассационной инстанции вслед за апелляционным судом признал правоту ФАС.