Image from 123rf.com
Банк России предложил ограничить покупки криптовалют неквалифицированными инвесторами суммой 300 тыс. руб. в год у каждого посредника - брокера, криптообменника или управляющего. При этом список покупок ограничен Bitcoin, Ethereum и Tether USDT.
© ComNews
12.08.2026

Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ) опубликовал для общественного обсуждения указание, которое устанавливает порядок определения совокупной стоимости в денежном эквиваленте цифровых валют, приобретенных и приобретаемых по поручению резидента, не являющегося квалифицированным инвестором, через брокера в течение календарного года, их предельную стоимость, перечень, порядок определения рыночной капитализации, их среднедневной объем торгов и порядок определения среднего объема торгов по сделкам. Согласно указанию, неквалифицированный инвестор не может приобрести цифровую валюту на сумму, превышающую 300 тыс. руб. в течение одного календарного года. При этом приобрести он может только Bitcoin, Ethereum и Tether USDT.

"Для защиты неквалифицированных инвесторов от резких и непрогнозируемых колебаний курсов криптовалют им будут доступны только наиболее ликвидные из них. Согласно закону, при отборе криптовалют учитывается их рыночная капитализация, среднедневной объем торгов, а также история ценообразования на зарубежных площадках, которая для такого актива должна составлять не менее пяти лет. Исходя из этих критериев, Банк России включил в перечень криптовалют, доступных к публичному обращению на биржах, Bitcoin, Ethereum и Tether USDT. Квалифицированные инвесторы смогут приобретать все криптовалюты, которые будут торговаться на биржевом и внебиржевом рынках, без ограничений", - гласит сообщение регулятора.

https://www.comnews.ru/content/246728/2026-08-04/2026-w32/1009/putin-po…

Член экспертного совета Российской ассоциации криптоиндустрии, искусственного интеллекта и блокчейна Валерий Петров отметил, что, по оценкам ассоциации, совокупный объем российского рынка цифровых активов достиг 50 млрд руб. ежедневно, а годовой оборот составляет от 10 трлн до 32 трлн руб. Меры Банка России, по его словам, в частности лимит инвестиций в 300 тыс. руб. на одного посредника для неквалифицированных инвесторов и ограничение пула активов тремя криптовалютами, - инструмент жесткого макропруденциального регулирования.

"Ограничение в 300 тыс. руб. - эквивалентно примерно $3,2-3,5 тыс. - на фоне многотриллионного теневого оборота выступает точечным барьером для защиты розничного сегмента с низким уровнем финансовой грамотности. Есть и плюсы. Среди них нивелирование системных рисков домохозяйств; предотвращение катастрофических потерь розничных инвесторов при реализации экстремальных ценовых шоков, характерных для криптоиндустрии, и снижение вовлеченности в спекулятивные пузыри; охлаждение розничного спроса и минимизация рисков социального напряжения. Однако есть и минусы, среди которых регуляторный арбитраж - жесткие лимиты стимулируют переток капитала в нерегулируемый сегмент", - рассказал Валерий Петров.

С ним согласилась юрист White Stone, LL.M., солиситор Англии и Уэльса Елизавета Лобутева. Она отметила, что подход регулятора "приоткрывает" неквалифицированным инвесторам доступ к крипторынку, но одновременно старается ограничить принимаемый ими риск как по объему инвестиций, так и по перечню доступных активов. По ее словам, лимит в 300 тыс. руб. в год, с одной стороны, выглядит разумным для первого этапа работы регулируемого рынка, но с другой - его эффективность вызывает вопросы, поскольку лимит устанавливается на покупки у каждого посредника отдельно.

Директор по стратегическим коммуникациям ООО "Битбанкер" Кирилл Комаленков назвал лимит в 300 тыс. руб. в год через одного посредника "сравнительно жестким". Он отметил, что это заметно скажется на крупнейших банках и других легальных участниках рынка: он существенно ограничит потенциальный оборот, тогда как получить статус квалифицированного инвестора сможет и захочет далеко не каждый клиент. Кирилл Комаленков согласился с мнением, что плюсом такого решения является ограничение возможных потерь начинающих инвесторов, но заметил, что лимит не гарантирует защиты от рискованных стратегий. По его мнению, лимит может подтолкнуть часть клиентов к зарубежным площадкам, недобросовестным посредникам и различным способам работы за пределами российского правового контура.

https://www.comnews.ru/content/246671/2026-07-31/2026-w31/1007/kriptova…

"Согласно статистике профильных платформ (например, Chainalysis и ШАРД), структура вложений российских участников концентрируется на фундаментальных инструментах: Bitcoin занимает около 62% портфелей, Ethereum - 22%, а стейблкоины - 16% . Таким образом, топ-3 активов объективно покрывает большую долю реального инвестиционного спроса", - рассказал Валерий Петров.

Он отметил, что инициатива ЦБ РФ исключит низколиквидные токены и мошеннические проекты (Прим. ред. так называемы "скамкоины") и минимизирует инфраструктурные риски за счет активов с пятилетней и более историей рыночного ценообразования. Однако,если число активов, допущенных к торговле не будет увеличено, то это может затормозить развитие венчурного сегмента, по словам Валерия Петрова. Например, исключение инновационных направлений (DeFi-протоколов, токенизированных активов RWA) может оставить отечественный рынок без наиболее технологичных инструментов и привести к замедлению интеграции российской финансовой экосистемы в глобальные блокчейн-тренды.

"Как стартовая мера лимит выглядит оправданно, поскольку российский регулируемый рынок только формируется, и ЦБ хочет проверить его работу без риска, что неподготовленные инвесторы сразу понесут туда крупные накопления. Если криптовалюта резко подешевеет, ограничение хотя бы уменьшит размер потерь внутри легального российского контура. Но полноценной защитой такой лимит не станет, поскольку он действует отдельно у каждого посредника. Человек сможет открыть несколько счетов и вложить гораздо больше 300 тыс. руб., также останутся иностранные биржи и P2P-сервисы. Судя по проекту, у него есть и менее очевидный недостаток: учитывается сумма всех покупок за год, а не максимальный размер позиции. Инвестор может продать актив, затем купить его снова и быстро исчерпать лимит, хотя одновременно держал относительно небольшую сумму. Получается, ограничивается скорее оборот, чем реальный риск. Поэтому я рассматриваю 300 тыс. руб. как разумный лимит для запуска рынка, но слабый постоянный механизм. Реальную защиту дают тестирование, предупреждение о рисках, контроль рекламы и запрет кредитного плеча для неподготовленных клиентов. Сам лимит лишь ограничивает возможный ущерб, да и то частично", - заметил руководитель направления развития продуктов АО "Финам" Кирилл Писцов.

Он отметил, что Bitcoin, Ethereum и USDT выбраны не потому, что они самые ликвидные с точки зрения регулятора, и добавил, что последний создавался как токен со стабильной стоимостью относительно доллара. Он назвал логичным выбор трех крупнейших и наиболее активно торгуемых активов для первого, так как у них прозрачная рыночная цена, глубже ликвидность и меньше риск, что один крупный участник легко разгонит или обрушит котировки.

"Ограниченный перечень также не позволяет российской биржевой инфраструктуре сразу превратиться в витрину из сотен спекулятивных токенов. Однако ликвидность не равна надежности. Bitcoin и Ethereum способны терять десятки процентов стоимости, а USDT меньше подвержен ценовым колебаниям к доллару, но зависит от частного иностранного эмитента, качества его резервов и его санкционной политики, также эмитент технически может замораживать токены", - рассказал Кирилл Писцов.

Однако, по его словам, существует проблема концентрации, так как три актива не дают полноценной диверсификации, но длинный список альткоинов едва ли сделает рынок безопаснее. По мнению Кирилла Писцова, решение регулятора разумно именно как осторожный запуск, снижающий риски манипуляций и проблем с ликвидностью, но не защищающее инвестора от падения рынка или санкционных ограничений.

https://www.comnews.ru/content/246608/2026-07-29/2026-w31/1007/novye-st…

"Биткоин и эфир - крупнейшие и наиболее ликвидные криптоактивы с длительной историей обращения, причем у них отсутствует централизованный эмитент. Само по себе это, конечно, не делает их менее волатильными или более безопасными, но делает такие активы более зрелыми и понятными для рынка по сравнению с большинством других криптовалют", - рассказала Елизавета Лобутева.

Однако она добавила, что, в отличие от биткоина и эфира, ситуация с USDT обстоит иначе, так как это стейблкоин, стоимость которого привязана к валюте США. По ее словам, его приобретают как инструмент хранения стоимости, переводов и расчетов, а не ради роста курса. Это особенно важно для российского рынка, так как USDT широко применяется в расчетных и трансграничных операциях и применение к нему лимита в 300 тыс. руб. может на практике ограничивать не столько инвестиционный риск неквалифицированного инвестора, сколько возможность использовать легальную инфраструктуру для расчетов и переводов.

"Также интересно, что Банк России выбрал именно USDT, а не USDC. С точки зрения рынка это вполне объяснимо: USDT существенно более распространен среди российских пользователей. Но с точки зрения регуляторной модели USDC мог бы выглядеть более естественным кандидатом: его эмитент делает больший акцент на прозрачности резервов и соблюдении регуляторных требований, а сам USDC соответствует требованиям ряда иностранных режимов регулирования, в частности, ЕС, ОАЭ и Канады. USDT исторически сталкивался с большим количеством вопросов со стороны регуляторов, в том числе в отношении обеспечения резервами. Поэтому выбор USDT, скорее, показывает, что при формировании первоначального перечня Банк России учитывал не только регуляторные характеристики актива, но и его фактическую востребованность на российском рынке", - рассказала Елизавета Лобутева.

https://www.comnews.ru/content/246800/2026-08-10/2026-w33/1008/rossiyan…

Новости из связанных рубрик