Сотовые операторы прекратили маркировать звонки из крупных банков

С 27 января "большая четверка" операторов сотовой связи перестала показывать абонентам промаркированные звонки из Сбербанка, ВТБ и Альфа-банка, как того требуют нормы по борьбе с мошенничеством. Решение связано с тем, что кредитные организации так и не заключили с компаниями договоры об этой обязательной опции, рассказал РБК источник на финансовом рынке. Другой собеседник РБК, знающий о проблеме, подтвердил, что крупные банки до сих пор не имеют соглашений с операторами по этой услуге.

Корреспондент РБК убедился, что 27 января входящие звонки от "Сбера" и Альфа-банка сопровождались не стандартной пометкой "банк" или конкретным названием финансовой организации, а надписью "звонок без маркировки". Получить входящий звонок от ВТБ не удалось — в поддержке банка сообщили, что "сейчас заказать обратный звонок не получится", и предложили позвонить самостоятельно.

Представители мобильных операторов "большой четверки" напрямую не ответили на вопрос РБК, договорились ли они о разметке звонков от крупнейших банков. Но представитель "Т2 Мобайл" (бренд Т2) и собеседник в еще одной компании из "большой четверки" подтвердили, что именно с 27 января операторы начали сопровождать звонки от тех, с кем договоры не заключены, пометкой "без маркировки".

Представители банков в комментариях для РБК подчеркнули, что разметка звонков абонентов — обязанность операторов.

Кто и зачем маркирует звонки

С 1 сентября 2025 года в России вступили в силу положения первого пакета мер против кибермошенничества, обязывающие операторов связи передавать физлицам информацию, кто звонит им с номеров организаций или индивидуальных предпринимателей. При входящем вызове абонент должен увидеть на экране название компании и категорию звонка (например, "реклама" или "банк"). Данные предоставляются оператором связи на основании договора с организациями. По задумке, мера должна защитить граждан от мошенников, которые часто маскируются под легальный бизнес. "Человек сможет увидеть не просто неизвестный номер, а название компании и цель звонка. Это лишает мошенников их главного инструмента — анонимности", — поясняли в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, который курирует инициативу.

Прямых штрафов за отсутствие маркировки звонков пока не предусмотрено ни для бизнеса, ни для операторов связи, в худшем случае оператор может не пропустить подобный звонок, то есть звонящий не дозвонится до абонента.

Какие аргументы сейчас приводят операторы

В сентябре 2025-го, когда закон только заработал, действовал переходный период, но уже с октября операторы начали брать с юрлиц деньги за эту опцию.

Согласно постановлению правительства, которое и регулирует процедуру идентификации звонков, между оператором связи и компанией должен быть заключен договор. Однако в документе не указано, что такие услуги операторы должны оказывать на безвозмездной основе. Как уточнил представитель одной из компаний "большой четверки", исходя из этого дальше взаимоотношения между сторонами регулируются Гражданским кодексом, где п. 3 ст. 423 предусмотрено: "Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное". Именно отсутствие договоренности о стоимости маркировки и стало причиной затянувшихся переговоров между операторами и банками, говорят два собеседника РБК.

Все опрошенные РБК представители "большой четверки" операторов настаивают, что действуют в соответствии с законодательством и что основная часть их клиентов заключили контракты на предоставление услуг по маркировке.

Как подчеркнул представитель "Т2 Мобайл", в законе об обязательной маркировке для юрлиц не может быть исключений, даже если на такую эксклюзивность претендует та или иная организация.

"Т2 уже оказывает услугу партнерам, которые заинтересованы в эффективной коммуникации с клиентом. Мы, со своей стороны, исполнили законодательство в установленные регулятором сроки, дали потенциальным заказчикам услуги комфортный период для тестирования, настройки процессов и заключения договоров. Для корректной работы сервиса необходимо, чтобы банки предоставили нужную нам информацию — номера, по которым они общаются с клиентами, категоризацию коммуникации с желаемым маркером звонка (например, банк, контактный центр, сервисное обслуживание, инвестиции, сотрудничество). В отсутствие этой информации мы вынуждены определять звонок от организации, не передавшей нужные нам сведения, "без маркировки", — указал представитель "Т2 Мобайл". Он также дополнил, что кредитно-финансовые организации как никто должны быть заинтересованы "в прозрачной коммуникации с клиентом, поскольку именно на них приходится основная часть массовых звонков". "Цель запуска услуги — дать клиенту максимально точное представление об инициаторе вызова, что особенно важно на фоне противодействия телефонному мошенничеству, — подчеркнул представитель компании. — За время работы маркировки общее количество спам-звонков сократилось на 25%, и оно продолжит уменьшаться лишь при аккуратном исполнении требований закона всеми участниками рынка".

Представитель МТС говорит, что они также регулярно информировали своих корпоративных клиентов о важности подключения маркировки звонков. "Большинство корпоративных клиентов уже работают в соответствии с установленными требованиями. Вызовы от компаний, которые пока по каким-то причинам не заключили договор на маркировку, мы будем отображать как звонок "без маркировки", — сказал он.

Представитель "МегаФона" напомнил, что мобильный оператор обязан маркировать звонки от организаций "строго на основании договора". "Мы с сентября регулярно информировали всех корпоративных клиентов о необходимости подключения услуги подписи звонков и заключения дополнительных договоров и дали не только возможность, но и время для приведения своей деятельности в правовое поле. Сейчас подавляющее большинство организаций в стране уже работают в соответствии с установленными правилами. Для ряда компаний, которые либо проигнорировали уведомление, либо до сих пор не заключили договор на услугу подписи звонков, мы вынуждены ввести категорию "звонок без маркировки", — подтвердил он.

"Важно подчеркнуть, что закон и его требования одинаковы для всех. Никаких исключений из правил не предусмотрено. Сегодня мы ежемесячно маркируем десятки миллионов звонков, и это работает только тогда, когда каждая организация, звонящая клиентам, выполняет свою часть обязанностей, — подчеркнул представитель "ВымпелКома" (бренд "Билайн"). — С момента вступления норм в силу было предоставлено более чем достаточное время для того, чтобы все участники процесса адаптировались, изучили требования и наладили технические процедуры для предоставления информации. Мы с самого начала активно взаимодействовали с бизнес-сообществом, разъясняя порядок действий".

По его словам, оператор вынужден "принимать меры для исполнения законодательства", а звонки с отметкой "без маркировки" от организаций, которые продолжают игнорировать обязательства и не предоставляют данные о себе, "это прямое следствие неисполнения закона самой организацией".

"Наша задача — обеспечить пользователям возможность осознанного выбора. Пометка "без маркировки" — это сигнал, который позволяет человеку принять решение, отвечать на анонимный с точки зрения идентификации звонок или нет. Это справедливая практика, которая ставит во главу угла права и безопасность конечного абонента", — подчеркнул представитель "ВымпелКома".

РБК направил запрос в Минцифры.

Какую позицию занимают крупные банки

Практически сразу после введения новых требований по маркировке банки заявили о предкризисной ситуации на финансовом рынке. В отличие от многих компаний кредитные организации часто взаимодействуют с клиентами по телефону — например, при взыскании просроченной задолженности, продаже финансовых и инвестиционных продуктов. В середине сентября они сообщили регулятору о своей обеспокоенности относительно трат, которые придется нести из-за новых правил: как показали расчеты финансовых организаций, внедрение "этикеток" при звонках будет стоить бизнесу 11 млрд руб. в год при стоимости массового вызова 20 коп.

На высокие расценки услуги тогда же жаловались и представители компаний, чья работа строится на проведении телефонных опросов. "Наша компания в рамках опроса совершает 27 млн вызовов. По расценкам "Билайна", мы должны за каждый выложить 24 коп. Получается, к нашим затратам прибавляется более 5 млн руб. Но у нас вся выручка от проекта не составляет и 4 млн руб.", — жаловался руководитель Фонда социальных исследований доктор социологических наук Владимир Звоновский. Социологи тогда попросил Федеральную антимонопольную службу проверить операторов связи на предмет картельного сговора и нарушения законодательства.

Опрошенные РБК банки не стали комментировать по существу введенную для них с 27 января операторами связи этикетку "без маркировки".

"Обязательную маркировку бизнес-номеров для абонентов должны осуществлять операторы связи в соответствии с законодательством. Мы продолжаем совершать звонки нашим розничным клиентам с официального номера 1000, который уже давно знаком им", — заявил РБК представитель ВТБ.

"Альфа-банк соблюдает законодательство, имеет действующие договоры с операторами связи и предоставляет всю необходимую информацию. Маркировка звонков — обязанность сотовых операторов в рамках этих договоров. Мы звоним клиентам со знакомых им официальных номеров банка. Наш ключевой приоритет — защита и безопасность клиентов в любом канале связи", — сообщили в кредитной организации.

В Сбербанке не ответили на запрос РБК на момент публикации.

РБК направил запрос и в другие крупные российские банки.