Анастасия Голицына, Ведомости
30.08.2010

Депутат Мосгордумы Александр Милявский предлагает штрафовать граждан на 2000-5000 руб. за размещение в интернете и скачивание пиратских материалов. Выявить нарушителей будет сложно, предупреждают провайдеры.

"Ведомости" ознакомились с законопроектом "Об охране авторских и смежных прав в сети интернет и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Осенью он будет внесен Милявским в Мосгордуму, рассказал помощник депутата Андрей Григорьев, а если московская дума одобрит его, то направит в Госдуму. О таких планах известно и сотруднику аппарата Мосгордумы.

Как следует из пояснительной записки к проекту закона, его основная цель - создать условия для привлечения к ответственности людей, распространяющих в интернете нелицензионный контент. Нарушителем считается и тот, кто выкладывает нелицензионный контент, и тот, кто его скачивает, говорит Григорьев. Сейчас ответственность несут только люди, скачивающие нелицензионные материалы с целью сбыта. Милявский же предлагает штрафовать и тех, кто делает это лично для себя. Для физлиц штраф предлагается установить в размере 2000-5000 руб., для должностных лиц - 20 000-50 000 руб., а для юрлиц - 250 000 руб.

Ответственность за использование контрафактного контента должна быть административной, согласен партнер Baker & McKenzie Евгений Ариевич. Правда, обеспечить эффективное исполнение этой нормы в России будет сложно, вздыхает он.

Милявский предлагает устанавливать личность нарушителя по IP-адресу, выданному провайдером. Анонимные прокси-серверы, затрудняющие такую идентификацию, надо запретить, считает он, а провайдеров - заставить фильтровать прокси-серверы в локальных сетях. Автор проекта, вероятно, не совсем понимает, что такое "динамический IP-адрес", который назначается пользователям на короткий срок, иронизирует вице-президент Mail.ru по правовым вопросам Максим Бобин. Вычленить IP-адрес конкретного пользователя сложно, согласна пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева. Например, подключая абонентов к интернету по мобильному GPRS-каналу, операторы используют публичные IP-адреса, за которыми могут находиться десятки пользователей. IP-адрес компьютера, с которого заходили на сайт, в ряде случаев можно установить, признает управляющий партнер Hosting Community Александр Панов. Но определить, скачивалась ли с его помощью какая-то информация, а тем более кем, невозможно, уверен он.

Достаточно отследить, что с конкретного компьютера был выход на сайт, где выложен незаконный контент, и что был скачан файл, отвечает Григорьев. Дальше дело за интернет- и хостинг-провайдерами, которые должны вывести правоохранительные органы на конкретного пользователя. Странам вроде Германии, Франции и Великобритании удалось справиться с массовым использованием пиратского контента, как раз приравняв факт скачивания контрафакта к нарушению закона, указывает Никита Трынкин, управляющий директор "Базелевса" (кинокомпания Тимура Бекмамбетова). Нарушителей в таких странах выявляют специальные структуры, например, в Германии - коммерческая компания, взыскивающая с нарушителей крупные суммы, которые затем делятся между ней и правообладателем. А во Франции нарушителей отключают от интернета.

Если законопроект Милявского заработает, преступниками станет большинство людей, что-либо скачивающих из сети, а это неправильно, считает партнер Salans Виктор Наумов (сейчас преступниками считаются только лица, неправомерно использующие объекты авторских прав стоимостью свыше 50 000 руб.). Пользователь, скачивая что-либо из интернета, далеко не всегда способен определить, легальный это файл или нет, добавляет Панов из Hosting Community. Одна из ключевых идей проекта - борьба с пользователями, продолжает Наумов, но при российском уровне правовой культуры и сложности расследования технологических преступлений она вряд ли даст эффект.

В США работает

В США правообладатели неоднократно взыскивали штрафы за нарушение их прав с простых пользователей. В 2009 г. студент Джоэль Тенненбаум был приговорен к оплате в $675 000 за скачивание 30 музыкальных треков. А американку Джейми Томас-Рассет по иску RIAA суд приговорил по аналогичному делу к штрафу в $1,92 млн, но в этом году снизил сумму в 20 раз.


Комментарии :
    Глупости все это... Батя 30.08.10 14:41
    Если такой закон и будет принят, то под понятие "пиратский контент" смогут попасть реально только то, что лицензировано в РФ. Остальной софт будет скачиваться из зарубежных сайтов, возможно с применением шифрования. А тут уже сложно будет определить, пиратский это контент или нет...И вообще пиратство - это распространение нелегального контента с целью получения прибыли. С этим уже и так хорошо поборолись, теперь мало где найдешь варезный софт или игры на дисках.А вот различные способы обмена информацией torrent и прочие будут существовать всегда! Их никогда никто не сможет остановить! Бороться с ними надо по другому, доставляя контент по реально низким ценам прямо до потребителя (OEM).

    RE: Глупости все это... Ник 31.08.10 08:48
    В нашей стране становиться жить все хуже и хуже. Снова лоби производителей программ

    Качали и будем качать Сhе 31.08.10 12:31
    В Штатах можно купить винду в онлайн-магазине MS, скачав оттуда серийник и установочный пакет (если надо), а у нас - только заказав диск у посредника.Далее, многие ОЧЕНЬ ДОРОГИЕ программы скачивают, чтобы просто побаловаться, ознакомиться или выполнить простейшую операцию (типа преобразования формата с помощью Photoshop) - людям надо СРОЧНО решить вопрос и они идут по кратчайшему пути, забивая гвозди микроскопом.И так в большинстве случаев.Детей не учат, что любому платному софту почти всегда есть бесплатный аналог с достаточным функционалом, а преподают MS, Adobe и т.д.Пока этот маразм будет продолжаться - люди будут качать из сети.Хотите искоренить пиратство - дайте людям КОМФОРТ и ВЫБОР.

    Бредятина! Знаток 31.08.10 12:43
    Инициативы наших депутатов просто поражают!Благо я разбираюсь в вопросе и сразу понятно это полнейшая ерунда.Страшно другое, у нас депутаты во всех сферах жизнедеятельности такие же дурацкие идеи предлагают? Может быть от этого у нас плохо жить?..