ЕЛЕНА КУДРЯШОВА
© ComNews
20.10.2010

С начала 2010 г. количество активных электронных кошельков в России выросло на 20% по сравнению с прошлым годом, при этом их общий "вес" сейчас составляет более 25 млн руб., подсчитала Ассоциация "Электронные деньги" (АЭД). А объем пополнений кошельков за 2010 г. составил 40 млрд руб., продемонстрировав рост в 40%.

Как рассказал на пресс-конференции председатель совета Ассоциации "Электронные деньги" Виктор Достов, на развитие рынка оказала большое влияние подготовка к правовому обеспечению деятельности, связанной с мобильными платежами. Для ее регулирования подготовлено два законопроекта. В начале сентября Министерство финансов РФ внесло в правительство законопроект "О национальной платежной системе". Согласно документу, контроль над электронными платежными системами отдают Центробанку. Кроме того, в начале октября Госдума приняла в первом чтении проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и статью 45 Федерального закона "О связи". Изменения в законодательстве позволят легализовать платежи с помощью мобильного телефона (см. новость на ComNews от 7 октября 2010 г.).

"На долю электронных денег приходится не более 1% розничных платежей, что связано с недостаточным проникновением Интернета в России и низкой развитостью электронной коммерции, - отметил Виктор Достов. - Тем не менее, в законопроекте "О национальной платежной системе" электронным деньгам посвящено не менее 14%".

В то же время, по мнению Виктора Достова, в законопроект не вошло много существенных моментов. К спорным вопросам в частности относятся невозможность совмещать деятельность операторов электронных денег с другими видами деятельности, что исключает из рамок закона сотовых или транспортных операторов. "Понятие платежей очень сильно размывается, выходит далеко за пределы традиционной сферы", - отметил Виктор Достов.

В части регулирования Ассоциация "Электронные деньги" предлагает создать саморегулируемую организацию под надзором Центробанка РФ и передать ей часть полномочий по надзору за участниками рынка. "Мы остановились на модели специальной небанковской организации, так как оператор электронных денег не может регулироваться точно так же, как банк, занимающийся кредитной деятельностью. Это приведет к росту издержек", - считают в АЭД.

"Несмотря на ряд открытых вопросов, рынок микроплатежей демонстрирует стабильный рост. В 2010 г. объем рынка вырос на 18% до 13 млрд руб.", - рассказал управляющий директор компании I-Free Innovations Кирилл Петров. По его словам, 60% платежей с телефонов уходят в адрес крупных интернет-порталов, 10% - на цифровой обмен и файлоконтентные сети, 10-15% - на развлекательные сервисы, 5-7% приходится на мобильное мошенничество. Микроплатежи составили 40% в доходе операторов от контент-услуг и 8% от дополнительных услуг связи операторов. "Основные ожидания по увеличению доходности операторы связывают с развитием модели электронной коммерции", - заключил он.