Новости / май 2013
Битва за ЦОД Минздрава: на поле боя вышли Минкомсвязь и IBS

17.05.2013

Вслед за сенатором Русланом Гаттаровым свои претензии к аукциону на аренду ЦОДа Минздрава в ходе публичных слушаний высказали Минкомсвязи и IBS, а министр связи Николай Никифоров написал министру здравоохранения Веронике Скворцовой письмо о необходимости отменить аукцион.

Аукцион по аренде федерального ЦОДа Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ), объявленный Минздравом 30 апреля, вызвал бурную реакцию со стороны члена Совета Федерации Руслана Гаттарова, Минкомсвязи и компании IBS.

Как стало известно CNews, 15 мая министр связи Николай Никифоров написал письмо министру здравоохранения Веронике Скворцовой (копия есть в распоряжении редакции) о необходимости отменить аукцион. Он объяснил это тем, что сначала нужно провести проектирование ЦОДа. В Минздраве свою позицию относительно этого письма пока не озвучили.

Кроме того, претензии сторон обсуждались сегодня в ходе публичных слушаний в здании Минздрава.

Руслан Гаттаров

Первым выступил сенатор Гаттаров. Он сообщил, что направил свои жалобы по поводу аукциона в Минздрав, Минкомсвязь, ФСТЭК и ФАС (копии документов есть в распоряжении CNews) и озвучил основные претензии.

В частности, как ранее уже писал CNews, сенатора волнует объединение в один лот совершенно разнородных работ и услуг (аренда ЦОДа, каналов связи, перенос на арендуемые мощности разработанных федеральных сервисов), что, по его мнению, ограничивает конкуренцию среди поставщиков. Кроме того, Гаттарова беспокоит опасность утечек персональных данных и короткие сроки работ.

Претензию об ограничении конкуренции поддержали представители IBS, которых, по оценкам CNews, на обсуждении присутствовало трое (Дамир Енгалычев, Наталья Коптелова и Ирина Курская).

Заместитель руководителя ИТ-департамента Минздрава Роман Сафронов в ответ на выступление Руслана Гаттарова заметил, что "к сожалению, большинство упреков говорит о том, что документацию не читали".

"По вашей логике получается, что мы должны сначала арендовать ЦОД, а после этого проводить конкурс на каналы связи, - продолжил Сафронов. - Сроки проведения конкурса 30 дней, не считая двух недель на заключение контракта. Т.е. за каждый день с момента аренды мы должны платить владельцу ЦОДа за воздух, а это порядка 5 млн руб. в день".

От представителей IBS последовал вопрос о том, что в аукционной документации не указаны конкретные адреса точек доступа в регионах, к которым должны быть подведены каналы от федерального ЦОДа.

Сафронов объяснил это тем, что исполнитель, который будет предоставлять услугу аренды ЦОДа, должен будет обеспечить канал к точке доступа в любом месте на территории региона. Далее к этой точке регион должен будет подключиться самостоятельно.

"Для организации канала связи от региона до федерального ЦОДа у субъектов нет достаточных средств, поэтому аренда каналов до них осуществляется централизовано", - добавил он.

На претензию Гаттарова о защите персональных данных представитель Минздрава ответил тем, что по модели, которая изложена в документации, работает "и банковская сфера, и электронное правительство, и телекоммуникационная сфера. Они используют ту же самую инфраструктуру".

"Мы требуем наличие у подрядчика лицензий и соответствия средств защиты данных категории КС2. Поэтому претензия, на наш взгляд, является надуманной", - резюмировал он.

Возражений к ответам Сафронова со стороны Гаттарова не последовало, но возник вопрос: "Мы 1,8 млрд потратим за полгода. Что мы там хранить будем – непонятно, зачем – непонятно".

Выслушав 10-минутный экскурс в историю проекта со стороны Минздрава, сенатор сказал, что ему не ясна архитектура системы, предложил отменить аукцион и написать план дальнейших действий.

Добавив, что "Минкомсвязи солидарно со мной, я с министром об этом говорил", Руслан Гаттаров покинул публичные слушания. Дальнейшие ответы на претензии сенатора прозвучали уже в его отсутствие.