"Билайн" в Казахстане нанял специалиста по регулированию

© ComNews
01.07.2005

Первым заместителем генерального директора "Кар-Тел", дочерней структуры "ВымпелКома" в Казахстане, назначен Дулат Оразалинов. Ранее Оразалинов занимал должность заместителя председателя Агентства по информатизации и связи (АИС) республики Казахстан.

О назначении Дулата Оразалинова ComNews.ru сообщил генеральный директор "Кар-Тел" Константин Марков. Директор научно-консультационного центра Национальной  телекоммуникационной ассоциации Казахстана Евгений Малишевский рассказал ComNews.ru, что у Дулата Оразалинова большой опыт работы в сфере регулирования коммуникаций. Кроме того, он отметил, что ранее Оразалинов уже работал в "Кар-Теле". "Решение о переходе Дулата Оразалинова принимали собственники "Кар-Тела", - говорит Евгений Малишевский. - С его приходом оператор выиграл, а агентство проиграло".

В числе прочей своей деятельности в АИС Дулат Оразалинов принимал участие в подготовке конкурса на частоты диапазона 1800 МГц. Два GSM-оператора страны - "GSM Казахстан" и "Кар-Тел" - работают в стандарте GSM-900. "У нас есть очень большая потребность в частотах диапазона 1800 МГц - емкости сети GSM-900 в больших городах уже не хватает", - говорит Константин Марков. В 2004 году в Казахстане дважды отменялся тендер на частоты 1800 МГц. В последний раз это случилось в мае 2004 года по решению суда Астаны: некое ТОО "Гранада" подало иск с требованием признать незаконным приказ АИС об объявлении конкурса из-за непрозрачности процедуры. АИС намеревалась до конца 2005 г. вывести на рынок третьего сотового оператора. Так что частоты в диапазоне 1800 Мгц, возможно, будут распределяться уже между тремя операторами, включая новичка.

На рынках Средней Азии для российских компаний очень важно согласовывать свои действия с местными партнерами, налаживать хорошие отношения с властями и опираться на местный топ-менеджмент. "ВымпелКом" учитывал эти обстоятельства сразу на старте своей работы в Казахстане. При покупке 100% акций "Кар-Тел" в августе 2004 г. руководство компании заявило, что впоследствие 50% минус одна акция будут проданы казахстанскому партнеру. И в апреле 2005 г. этот пакет ушел кипрскому оффшору Crowell Investments Limited, аффилированному с казахстанским Almaty Trade-Finance Bank (см. новость ComNews.ru от 15 апреля 2005 г.). В рамках сделки "ВымпелКом" получил опцион на обратный выкуп 25% минус одна акция "Кар-Тел". В случае существенных разногласий с новым партнером оператор имеет право выкупить и оставшиеся 25% акций.

Тогда же, в апреле, "ВымпелКом" вывел на рынок Казахстана свой обновленный бренд "Билайн". "Кар-Тел" полон решимости ликвидировать разрыв в количестве абонентов с "GSM Казахстан" (на начало лета у "Кар-Тела" было 1,3 млн абонентов, а у "GSM Казахстан" - 2 млн). Когда "ВымпелКом" приобрел "Кар-Тел", его доля на рынке составляла 29%, а сейчас она уже достигла 36%.

Недоговоренность с местными властями дорого обходится сейчас другому российскому оператору "большой тройки" - МТС. Через день после приобретения контрольного пакета акций крупнейшего GSM-оператора Туркменистана Barash Communication Technologies, Inc. министерство связи Туркменистана отозвало у новоявленной "дочки" МТС лицензию и аннулировало разрешение на использование радиочастот (см. новость ComNews.ru от 30 июня 2005 г.). Оказывается, в процессе подготовки сделки представители МТС не смогли связаться с туркменскими властями. Вице-президент МТС Татьяна Евтушенкова только после заключения контракта встретилась с главой Минсвязи Туркменистана Ресулберды Ходжакурбановым. На этой встрече, как рассказал президент МТС Василий Сидоров в ходе телемоста из США, стало понятно, что ничего хорошего ждать не приходится. А на следующий день у компании отозвали лицензию.

"Политические риски в странах Средней Азии наиболее высокие на постсоветском пространстве, - говорит аналитик одного из западных банков. - Я думаю, история с МТС - не последняя проблема, с которой столкнутся российские телекоммуникационные компании в этих регионах".

Досье ComNews.ru