Часть НСПК уйдет бизнесу
Согласно докладу для общественных консультаций Центрального банка РФ "Национальная цифровая инфраструктура финансового рынка", ведомство рассматривает варианты передачи ряда сервисов Национальной системы платежных карт (НСПК) в управление частного сектора. На столе у ЦБ лежат два возможных сценария. По первому, ЦБ продаст миноритарный пакет акций АО "НСПК" игрокам рынка, но сохранит контрольный пакет акций (не менее 50%+1 акция), а по второму - Центробанк выделит ряд сервисов в отдельную компанию с последующим акционированием или продажей ее участникам рынка.
https://www.comnews.ru/content/241241/2025-09-15/2025-w38/1010/sergey-k…
"Банк России ожидает, что в случае реализации первого сценария новые акционеры будут активно инвестировать в развитие акционируемых сервисов НСПК, в том числе внедрять инновации, а также обеспечивать недискриминационный доступ на равных условиях для всех участников платежного рынка по доступным тарифам. В связи с этим предлагаем обсудить обязанности, которые могут возникнуть у частных собственников таких сервисов, а также роль регулятора в части контроля тарифообразования в их деятельности. Ожидаем также предложения участников рынка о том, какие сервисы НСПК могли бы быть выделены в отдельную компанию в случае реализации второго сценария", - говорится в сообщении ЦБ РФ.
Его авторы отметили, что вне зависимости от итогов и сроков проработки сценариев, совет участников и пользователей при НСПК будет усиливаться как площадка для взаимодействия между платежной инфраструктурой и ее участниками. Документ содержит 14 вопросов, последние четыре из них относятся непосредственно к сценариям частичной приватизации НСПК.
Представитель пресс-службы ЦБ РФ заявил, что дополнительные комментарии по вопросам передачи преждевременны до 31 октября 2025 г. До этой даты ведомство будет принимать ответы от игроков рынка.
https://www.comnews.ru/content/239860/2025-06-26/2025-w26/1008/cb-zapus…
Основатель Telegram-канала "Все о блокчейн, мозге и Web 3.0" Ани Асланян предположила, что ЦБ рассматривает передачу сервисов, в которых рынок продемонстрировал компетенции (СБП, QR, биометрия). Однако полная приватизация НСПК, по ее мнению, маловероятна, так как Центробанк считает ее критически важным для поддержания финансовой стабильности, особенно после ухода Visa и Mastercard.
"Инициатива выглядит логичной и своевременной с учетом дефицита бюджета. Национальная система платежных карт успешно обеспечила устойчивость расчетов в условиях санкций, и она уже переросла стадию "антикризисного проекта". Передача части сервисов частным инвесторам способна усилить конкуренцию, привлечь дополнительные инвестиции в развитие и снять часть нагрузки с регулятора. Но важно, что ЦБ подчеркивает сохранение контрольного пакета и ключевых функций у государства, что снижает риски монополизации и защищает стратегическую инфраструктуру", - рассказал аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
С ним согласился директор по стратегии АО "Финам", преподаватель НИУ ВШЭ Ярослав Кабаков. Он назвал передачу части сервисов НСПК в частные руки "логичным шагом", отражающим зрелость и устойчивость инфраструктуры. Он отметил, что за последние годы НСПК превратился в ключевой элемент финансовой системы, обеспечивший суверенитет и бесперебойность расчетов в РФ.
"Теперь подключение частных игроков может придать системе дополнительный импульс развития, стимулировать конкуренцию, внедрение инноваций и повышение качества сервисов. Однако при этом крайне важно, чтобы контроль над критически значимыми компонентами - межбанковскими расчетами, процессингом карт "Мир" и системой быстрых платежей - оставался у Банка России. Именно они обеспечивают непрерывность и стабильность всего финансового рынка, и передача их под полный частный контроль несла бы серьезные риски", - сказал он.
"Наиболее вероятный сценарий для обеих сторон - выделение СБП в отдельную компанию с участием крупных банков (ПАО "Сбербанк", ПАО "Т-Банк", ПАО "ВТБ", ПАО "Альфа-Банк"), но под надзором ЦБ. В таком случае банки получают доли в новой компании, контроль над развитием СБП и QR-кодов, а также свободу для интеграции с их экосистемами. Это решает конфликт по QR-кодам (банки смогут продвигать свои решения, но с единым стандартом). А у ЦБ сохраняется надзор, минимизируются риски сбоев и регулятор освобождается от операторской нагрузки. Банк России может установить правила (например, лимиты комиссий, стандарты безопасности), чтобы защитить потребителей", - рассказала Ани Асланян.
Альтернативный вариант (продажа миноритарной доли НСПК), по ее словам, менее радикален и менее предпочтителен для банков, так как в этом случае контроль останется за Центробанком, который будет ограничивать их свободу.
https://www.comnews.ru/content/241126/2025-09-09/2025-w37/1008/postkvan…
По мнению обоих, наиболее оптимальным сценарием является первый, то есть продажа миноритарного пакета акций игрокам рынка при сохранении контрольного пакета в руках ЦБ. И Ярослав Кабаков и Владимир Чернов сошлись во мнении, что такой вариант позволит привлечь частные инвестиции и компетенции при сохранении госконтроля над системой.
"Для банков и граждан это означает, что ключевые сервисы будут оставаться доступными и стабильными, а инновации смогут развиваться без угрозы фрагментации инфраструктуры. Вариант выделения отдельных сервисов в самостоятельные компании выглядит более рискованным: он может привести к раздробленности системы, росту транзакционных издержек и усложнению интеграции. Для России, где платежный суверенитет и надежность финансовой системы имеют стратегическое значение, первый вариант выглядит предпочтительным", - сказал Ярослав Кабаков.
https://www.comnews.ru/content/239375/2025-05-26/2025-w22/1008/minfin-p…
По словам Владимира Чернова, обсуждение и передача части сервисов в частные руки - сигнал, отражающий зрелость платежной инфраструктуры и смещение фокуса регулятора с "ручного управления" к более рыночной модели. Он отметил, что готовность Центробанка делегировать часть функций свидетельствует о высокой устойчивости системы и необходимости стимуляции развития инноваций и цифровых сервисов за счет частных инвестиций.
"Одновременно это показывает доверие к банковскому сектору и технологическим компаниям, которые в состоянии поддерживать качество и доступность платежных услуг под надзором регулятора", - заключил он.
https://www.comnews.ru/content/241217/2025-09-15/2025-w38/1002/internet…
