Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об уголовном наказании дропперов
Согласно , изменения вносятся в ст.187 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Проект разработан для борьбы с преступлениями, "совершаемыми с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе электронных средств платежа (ЭСП) и доступа к ним". К ЭСП, к примеру, относятся банковские карты, электронные кошельки и цифровые валюты.
Наказания отличаются в зависимости от преступления дроппера. Он может получить лишение свободы на срок до шести лет, штраф до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до трех лет. Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин заявил, что Госдума приоритетно рассмотрит законопроект.
Ранее председатель Центробанка Эльвира Набиуллина поддержала введение ответственности для дропперов на совещании с президентом. Однако она предложила при первом случае обходиться предупреждением: иногда дропперством "занимаются молодые люди, которые не всегда дают отчет действиям". Дроппером человек может стать и неосознанно: например, в результате обмана.
В пояснительной записке законопроекта авторы указывают, что в стране существует "серый" рынок сбыта ЭСП - держатели продают их мошенникам, а те выводят с них украденные средства. Также непричастный к преступлению человек может обналичивать деньги для злоумышленников. Это позволяет преступникам сохранять анонимность.
"В зависимости от банка, платежной системы и иных аспектов стоимость услуг держателя ЭСП стала варьироваться от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб., средние сроки использования оформленных на них различных электронных средств платежа составляют от двух до пяти дней", - сказано в пояснительной записке.
Генеральный директор АО "Инфозащита" (iTPROTECT) Андрей Мишуков объяснил корреспонденту ComNews, как работают схемы с дропперами. "Мошенники, получившие доступ к чужим средствам, переводят деньги на счета дропперов небольшими суммами. Дропперы снимают их, передают злоумышленникам и оставляют часть себе в качестве вознаграждения. Это позволяет скрыть след и усложнить расследование", - рассказал Андрей Мишуков.
"Сокрытие преступлений, вывод наличных денежных средств, легализация преступных доходов без действий держателя ЭСП невозможны, в связи с чем такой вид деятельности является общественно опасным", - объясняют авторы необходимость принятия проекта закона. При этом закон будет действовать на тех, кто имеет "корыстную заинтересованность".
Для дропперов, которые добровольно сообщат о преступлении в органы и будут участвовать в расследовании, введут специальное основание для освобождения от уголовной ответственности.
Андрей Мишуков рассказал корреспонденту ComNews, что пока в УК РФ нет отдельного состава преступления для дропперов. "Дропперов можно привлечь к ответственности, например, если удастся доказать их соучастие в организованной преступной группировке за отмывание денег, пособничество в терроризме. Однако сам факт передачи денежных средств или доступа к банковским счетам без связи с другими преступлениями не наказывается".
Андрей Мишуков рассказал, что не многих дропперов привлекают к ответственности. Следствию сложно доказать их вину, особенно когда задействованы сотни участников.
"Цель этого законопроекта - добиться определенного превентивного эффекта. Но для этого нужно, чтобы об уголовной ответственности за дропперство люди узнавали еще на этапе оформления банковской карты. Считаю необходимым внести в законопроект требование к финансовым организациям проводить информационную работу на эту тему с клиентами, а не ограничиваться строчкой в договоре с указанием на неправомерность передачи карты третьим лицам", - Антон Горелкин в блоге.
По итогам 2024 г. выросла и общая сумма по оконченным и приостановленным уголовным делам о "дистанционных хищениях": в 2024 г. она составила более 197,5 млрд руб., а в 2023 г. - 133 млрд руб. Также в 2024 г. объем операций без добровольного согласия вырос почти на 75% по сравнению с 2023 г. и составил 119 млн операций на общую сумму 27,5 млрд руб.
